让光伏发电市场“阳光”起来【j9九游真人游戏第一平台】

光伏发电产业步入爱情期。截至2014年底，四川光伏电站并网装机容量超过6万千瓦，另有16万千瓦基本竣工。但是，由于光伏电站建设实施年度计划下的备案管理制度，根据国家能源局发布命令的年度规模指标，各省市再行展开分配，因此指标出了稀缺资源。

四川省能源局副局长张绍军为此困惑，大家都盯着这受限的指标，应当怎么分配？能无法让人心服口服？　　4月13日，四川省发展改革委、四川省能源局实施《关于更进一步规范全省光伏发电项目建设管理有关事项的通报》（以下全称《通报》），意欲从制度上对后遗症光伏发电行业的诸多老大难问题展开地方性探寻。　　难题：指标分配不半透明探寻：引进专家评议制度　　2014年四川的光伏电站申报项目多达50万千瓦，而国家能源局发布命令的指标仅有10万千瓦（含2万千瓦分布式光伏电站）。确实企业期望用非正常的手段提供指标，不存在暗箱操作者的土壤。如何从制度上根治贪腐的土壤？　　《通报》抢到了组合拳：　　引进专家评议制度。

重新组建35人专家库，环保、土建、电网、经济评价等各方面的专家都有。省能源局涉及负责人说道，就像招投标一样，提早一天随机抽奖7位专家，他们对项目成熟期程度展开封闭式评分，按照分数强弱排序来分配指标。

　　重新组建上场队。明确提出备案规模可远超过国家发布命令年度规模指标的20%，远超过部分作为上场，如果有项目没有竣工当年可以顶上，也可自动存留至下一年。

　　指标实决定。通过专家评价，企业获得的只是实决定的指标，必需等项目全部并网并转商业运营后，再行取得最后的指标。这样可以有效地敦促企业尽早建成投产，避免浪费指标，也让企业不必担忧竣工后没指标。

　　独有项目建成投产时序原则，谁再行竣工并网谁再行享用指标。　　难题：申请繁复并网无以探寻：要在规定时限内审查　　程风的公司在遂宁投资了一个光伏电站，设计方案出来后，就要拿着方案一一跑完申请。

四川省电力交易中心施行的《新建发电机组并网服务指南》表明，在光伏电站调度前期打算工作流程中，企业最少必须跑完将近50个（次）处室，提交材料，填上申请人。所有程序跑下来，成功的话要四五个月。程风说道。

虽然国家电网公司已制订和发布命令地方电力部门多个反对光伏并网的政策，但从继续执行情况来看并不悲观。　　申请繁复并网无以，电网终端工作整体领先于项目建设工程进度，都是后遗症光伏电站发展的瓶颈。此次实施的《通报》，不敢撕开硬骨头，规范了电网公司的义务。

明确提出，集中于电网光伏电站项目备案后，电网公司不应在规定时限内审查终端系统方案、开具涉及意见、决定设施电网建设等。　　针对电网公司出于成本考虑到拒绝接受这个光伏电站终端，而又表示同意另一个终端的情况，四川明确提出条款约束电网公司不道德，电网公司如果拒绝接受了一个光伏电站，也不得再行终端其他电源项目。

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